近日,国务院办公厅印发了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,其中明确提出,要科学合理界定平台责任。允许平台在合规经营前提下探索不同经营模式,明确平台与平台内经营者的责任,加快出台平台尽职免责的具体办法,依法合理确定平台承担的责任。
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《指导意见》的出台,对于如今发展陷入迷茫期的网约车行业,这一平台经济的重要代表而言,无疑是一盏指航明灯,也让网约车平台有了健康可持续发展的基础。同时也可以看出,网约车平台能否实现健康可持续发展,关键在于科学合理界定平台责任。
依法合规是根本前提
过去两年来,网约车行业频频出现各种安全事件,其中不乏很多恶性安全事故,而对于事件的责任如何判定,尤其是网约车平台应该承担怎样的责任,常常引发巨大争论,各方也一直未能达成统一清晰的共识。
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《指导意见》中透露了三点信息:1、合规经营是前提;2、平台责任应该依法合理确定;3、平台如尽职则应该免责。有生产就会有事故,有事故就会有伤亡;依法合规经营以及技术创新都不能绝对避免安全事故发生;依法合规经营是平台履行安全主体责任、防范经营风险的根本前提。
依法合规是平台在安全事故发生时,可以做到尽职免责的根本前提和保障,是合理界定平台安全责任的最关键一环。如果抛开依法合规去谈平台安全责任,就都是空谈。
平台怎样做才算尽职
网约车平台除了做到依法合规这一基本要求之外,还应该构建全方位的安全体系,实现从事前准入,事中事后全流程的严格监控,同时构建及时高效的投诉处理机制,以及严谨完备内部安全管理流程制度。
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对于网约车平台的安全责任范围,交通运输部公路科学研究所研究员程国华近日表示,在平台企业依法合规经营的前提下,对政府部门而言,安全是一个底线,安全对于公众的重要性也毫无疑问。当然,这个是更广义上的安全,包括运营安全,公共安全,信息安全等,而平台要进到相应的审查或者安全保障的义务,是很重要的。
具体到网约车平台看尽职尽责
2016年,交通运输部联合多部委颁布《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,明确提出:
1、申请从事网约车经营的网约车平台应当具备线上线下服务能力。
2、网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。
3、网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质。
4、网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,并与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。
5、网约车平台公司应当为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益。
就司机点点网约车平台而言,作为国内首批获得网约车全国经营资质的平台,在全国各地的分公司经营上,坚持获得地方平台的《网络预约出租汽车经营许可证》,车辆办理《网约预约出租汽车营运证》、平台司机办理《网络预约出租汽车驾驶员资格证》,三证齐全依法合规经营。
各地运营商签约司机点点平台(图片来源华格科技)
除此之外,司机点点平台设置了一套完整的安全防护体系,从司机注册时的实名认证,到出车前的人脸识别,再到行程中的现场取证、行程分享和一键报警,全方位保障乘客出行安全。
司机点点运营团队坚信,依法合规是任何一个行业有序运转的基础和前提,对于关乎人民生命财产安全的网约车行业,更应如此。随着《指导意见》的出台,网约车平台的责任边界也将迎来更加全面的探讨和清晰的界定,对于平台怎样才算真正的尽职,也将有更加具体的细则规定出台。